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区域经济学人~郑小平的博客

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城市和区域经济的发展  

2011-06-10 13:41:57|  分类: 经济 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 城市和区域经济的重要性

 改革开放三十多年来,中国经济突飞猛进。根据最近中国和日本两国统计部门的核算,中国国内生产总值(GDP)已于二0一0年正式超过日本,成为经济规模仅次于美国的第二经济大国。在过去三十多年的国民经济发展中,中国的城市和区域经济做出了不可磨灭的贡献。事实上,国民经济是由成千上万个城市和区域的经济实体构成的。没有这些城市和区域经济的建设发展,哪里会有整个国民经济的高速增长!

不仅如此,运用一些现代城市和区域经济学的基本思路,可以充分说明城市和区域经济在国民经济发展中的重要意义。我们知道,国民经济的增长从根本意义上讲意味着国民经济活动效率的提高。现代城市和区域经济学已充分论证,人类经济活动效率提高的主要源泉之一,是经济活动的空间集聚。这是因为,空间集聚可以产生巨大的经济效益,即集聚经济效益(agglomeration economies)。这种空间集聚,就是城市经济的发展和扩大。同时,城市经济作为区域经济的中心和龙头,又进一步带动非城市经济(即农村经济)的建设和成长。从这个意义上讲,城市和区域经济的发展对整个国民经济的高速增长具有举足轻重的作用。

城市和区域经济的发展动向

上世纪八十年代初,中国政府在广东和福建沿海创办了四个经济特区,同时在八十年代中期开始实施沿海地区经济发展战略,使这些地区的城市和区域经济率先实现了高速增长。九十年代初,改革开放的步伐加快,浦东地区的开放和开发正式启动,上海及长江三角洲地区迅速崛起,成为城市和区域经济高速发展的领头羊。九十年代末,西部大开发战略出台并开始实行。进入本世纪后不久,政府又开始实施振兴东北老工业基地和促进中部地区经济崛起的政策。这一系列的政策和战略,带来了城市和区域经济你追我赶、争先恐后的发展局面。

目前,东部沿海地区(北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南十省市)经济的发展水平比较发达,增长速度领先全国。当然,不可否认,最近几年,有些省市的经济增长速度有所下滑,如何保持可持续性的经济发展成为重要课题。西部地区(重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙和广西十二省市自治区)普遍出现进入高速经济增长阶段的征兆。特别是重庆、四川、内蒙和广西等地区,近年来的经济发展速度甚至超过了一些东部沿海地区。介于东西两大地区之间的中部地区(山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省)的经济发展起色很大,开始发挥承东继西、连北接南的重要作用。东北地区(辽宁、吉林、黑龙江三省)以辽宁经济起步先行,整个区域经济开始高速增长。

在上述区域经济发展的过程中,城市经济起到了中心和龙头的作用。八十年代初,全国设市城市192个,人口超过100万人的大城市只有13个,城市化水平为17.92%。到了二00八年,设市城市达655个,市区人口100万人以上的城市就有122个,城市化水平上升到45.68%。二00七年GDP总量前十名的城市分别为上海、北京、广州、深圳、苏州、天津、重庆、杭州、无锡和青岛。GDP总和占全国的比重为24.6%。平均增长率为14.7%,远远高于全国的平均增长速度。这些城市在空间布局上构成都市圈等方式,如长三角、珠三角和京津冀的大都市圈、成渝和武汉的地方都市圈等,成为区域经济乃至全国经济的重要增长极。

当然,中国城市和区域经济的发展并非一帆风顺,发展中还存在着许多严重的问题。比如,城乡间和区域间的经济差距问题,城市经济发展和集聚不经济(agglomeration diseconomies)问题,非城市经济即农村经济的发展问题,等等。以后的几篇博文中,将陆续对这些问题做些介绍和探讨。欢迎广大博友提出宝贵意见。

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